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大朝会！
并非因弹劾而起，也不是因为一件事而起。
嬴城也参加了好几次大朝会了。
除了始皇帝已经决策的事情，会直接进行宣读旨意之外，其他大量的时间，都是由各府官员先陈后论！
这更像是一个述职的过程。
“大律令，下官有奏！”
而嬴城刚说完，下方一名官员就站了出来，也是急不可耐。
“天下去年粮食总产量为八百万钟，其中禾为四百万钟，麦九十万，黍一百万，稻一百万，荅菽一百一十万！”
“各地粮仓储备粮总计一千二百万钟，其中计一年消耗七百万钟！”
“计去年赋税，合计府库存有五百万钟粮！”
“春耕在即，其中一百万钟粮不可动用，府库必须留存一百万钟粮以作备用，其中可动用的粮只有三百万钟！”
“其中，按月须要向北境运粮一万四千钟，此间六月，计八万四千钟！”
“各郡县驻兵，按月须耗三万钟粮，略有缩减，此间六月，计十七万钟即可！”
“陛下南巡，兵事八十万，按月须运粮八万钟，此间六月，计五十万钟。”
“其中运粮耗损近五万钟粮。”
“自今年八月前，府库八十万钟粮不可动。”
“春耕或夏秋收，冬或有缺粮，此间春耗损最为严重……”
百官们听着内史腾巴拉巴拉的陈述，算是听出来了！
缺粮！
嬴城也听出来了。
缺粮！
以现在府库现在的粮食储量，完全不足以支撑夏收，秋收补充府库之时。
至少有百万钟粮食的缺口。
这并不是内史腾杞人忧天，府库掌握财政大权，虽然此前并不在治粟内史府范围内，但治粟内史府就是计粮食的，给出这样的数据，是根据往年消耗进行统计的。
而这，可不是一个小数目。
一钟等于六斛四斗，一斛又和一石相当，一个是体积单位，一个质量单位，实际上是有非常大的出入的，但在度量衡统一上，整个大秦都是按照一斛等于一石来计算的，也因此这样的数据又没有太大的出入。
而在计量之中，一石等于四钧，一钧等于三十斤。
要是换算为斤，就听起来极为恐怖了。
现在，并不缺粮！
可以任意调动三百万钟储备粮，那是三十一亿斤粮食。
足以支撑现阶段任何随意的奢靡政策！
但在过了一个冬天，又要春耕，在夏收和秋收之前，在这长达六个月，赋税收上来存入府库，再由府库统一调度这三百多天时间内，府库的粮食会一点一点的减少。
这也是大秦赋税模式上的堪称是特色上的一点。
赋税是重，近乎到了三分之二，在民间只留下三分之一或者二分之一。
百姓必须要靠着这些粮食撑过一年，等到第二年的收成。
本来亩产就不高，可想而知，在赋税如此之重下，撑一年是不可能够的。
而在朝堂的意识之中，必须要保证民有果腹之粮。
但所有收上来的粮食以及以往储备的粮食，是一种以非常综合的宏观调控进行调度的。
简单来说，与返粮无别。
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