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“衙役？”
李二的眉头，拧成了一个川字。
他向来是一个喜欢从细微之处，观察大方向的皇帝。
无论是朝中的官制，还是地方上的官制，最大的弊病，并不是贪污受贿，也不是结党营私。
而是...胥吏！
可以说，那些不入流，没有品级，甚至连合理身份都没有胥吏，才是大唐的统治基础。
各级衙门，各个司府，都有权力招募自己的胥吏。
就拿长安县衙来说，上上下下两三百人，有正式官身的，连二十个都不到。
剩下的，清一水都是胥吏！
朝廷对于官员的管制，已经严苛到了极点。
不至于像朱元璋那样，贪几两银子便剥皮充草，却也远胜其他朝代。
唯独对于胥吏的管制，十分松弛。
这是让李二，和诸多三省大佬，都为之头疼多年的弊病。
朝廷离不开他们。
在大人物们看来，一个胥吏无足轻重。
可成百上千，上万，上十万呢？
大部分地方的胥吏，都是由当地的地主乡绅，送入官府的。
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