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但毫无疑问，贵州与四川不一样，刚刚推行新政后，首先面临的问题就是人才缺乏。
首先就是党员问题，中国人民党出自中国同盟会，但是由于中国同盟会有本质的区别。过去只要你填了盟约，就是同盟会。
虽然在前两年，在击败唐继尧的时候，杨兴就对滇黔二省事务有所安排，在成都、贵州培养了上百名贵州籍中国人民党党员。
但是真正将贵州纳入控制中后，才感到人才储备匮乏，缺少大量信奉和谐主义的党员，缺乏大量的技术人才。
发展党员，首先面临的问题就是同盟会，国民党良莠不齐，早已经失去先进性，在一些地区还被黑社会罢职。
就拿历史上国民党来说，冯玉祥宣布参加北伐后，所部将士全部都成为国民党，如此这般儿戏，难以形成战斗力。
因此，为了保证能够在贵州站稳脚跟，首先就是积极吸收过去同盟会会员，吸收青年才俊参加中国人民党，这可关系到统治核心问题。
但在控制贵州后，贵州这样一个省，上百个党员能起什么作用，平均分摊到各个县，根本没有几个。
所以，在进入贵州后，就积极吸收国民党党员、同盟会会员也纷纷加入中国人民党。
即便人才如此缺乏，但杨兴还是宁缺毋滥的原则，先期将这些人发展为预备党员，最后择优分批发展为党员。
预备党员，这可让一些人感到不服气，有的认为自己在十多年前就是中国同盟会会员了，有的认为自己参加了辛亥革命，现在参加中国人民党，怎么还仅仅是预备党员呢？
问题闹到杨兴哪里，害得杨兴只有不断的召开会议，向大家解释。
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