顺利的回到梅园之后，刘正并没有在第一时间安抚后宫，而是召集各部的负责人，提出了五权并立的构想。
所谓的五权即就是医权，法权，军权，政权，商权。
医权即就是医疗卫生体系的有限独立，所有的百姓都享有平等就医的权利。在生存面前人人平等，就需要医权独立，即就是医生对病人拥有绝对话语权。
法权就是立法和执法方面的绝对权力，毕竟兴汉国一直都是依法治国，法的地位必须要得到巩固。百姓有法可依，违法必究，这与性别无关，也与年龄无关。不懂事可以原谅，犯了法就必须要接受制裁，保护一个坏人，可能把千万个好人置入危险的境地，从而降低百姓的安全感和信任感。确保法权的地位永不动摇，这是实现兴汉国长治久安的唯一办法。
军权是五权中最重要的核心，也是其他四权的根本保障。军队的实力决定法权的尊严，其作用就是对内保障秩序和稳定，对外威慑和抗击敌对势力的袭扰。
然而军权又是五权的有机组成部分，无法彻底的分割开来。兴汉军是为了保护百姓而存在的，除非已经脱离了百姓的范畴，否则的话，不应该受到区别对待。
接下来就是政权了，蛇无头不走，鸟无头不飞。被兴汉军保护的百姓有四千万，四千万个大脑就会出现四千万种意志，总不能让每一个人的意志都得到充分的展现吧？
为了解决这个问题，就需要梅园政事堂梳理各级的情况，从而制定出符合大众要求的标准，从而约束和规范少部分人的行为。
政权其实就是在兴汉军的武力保障之下制定出一个标准和大框架，来执行兴汉军所保护的四千万百姓的集中意志。顺之则昌，逆之则亡。与四千万百姓的意志背道而驰，一定不会有好结果的。
至于最后的商权，则是伴随着兴汉军成长而发展起来的新兴权利。
从有人开始，就会有不同的需求。最简单的分工，直接导致了社会交换的萌芽。
如今甚至出了三百六十行，行行有奇才，梅园政事堂之下，已经分出了十八部，分工越来越细致，这就导致了商业的繁荣。
专精于种田的人，是没有办法制造出精美的绸布。擅长捕渔的人，也没有时间和能力种田。个人能力的单一化，从而分出了农民，猎人，渔夫，书生，织女，工人，医生等职业。然而串联这些职业的人，就是商人。
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