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清河村，这是大汉帝国非常典型的一座村庄。
普普通通，丝毫不起眼，但千千万万的村庄组合起来，就成了大汉帝国的基石。
得益于技术改革，大汉帝国已经成功把手伸到了这种基层组织，统治村庄的不再是地方三老和宗族，而是朝廷派遣的小吏和军人。
百姓们毫无怨言，因为村里最重要的财产多用途车，就掌握在帝国任命的村长手里。
它能够拉货、运人、耕地、播种、收割，轻易帮村里无地或少地的百姓，获得了人均百亩以上的耕地。
毕竟大汉帝国并不缺少土地，至少相对于人口来说，确实是这样。
而村里的武力，也掌握在村尉手里，让当初的地主们不敢妄动。
再说了，除了依附的佃户没有了，地主的利益不仅没有受损，还增多了。
有了多用途车，他们雇人的成本大大减少，配合其它手段，亩产还有所增高，再敢胡乱抵触帝国的严苛法律，是要死人的。
最让秦沐风赞赏的就是这一点，大汉帝国从立国以来，就不遗余力的打击豪强。
加上所谓的世家门阀，现在还仅仅是一颗萌芽，所以这个时候搞基层改革，比以后任何一个时代，都容易十倍百倍。
这种优势，只有秦始皇时代，和西汉武帝之前才有，以后就没有了。
此时此刻，在村长和村尉的带领下，所有的村民都聚集在村子东头，那里有两座土庙。
其一是土地庙，基本上整个大汉帝国，都有这类庙宇，大部分土地神都是某座村庄的祖宗。
说起来，很多土地神都没有官府告身，属于淫祀的范畴。
只不过“民不告官不举”，加上土地爷身份特殊，一般都得到了官方的默许。
像那些身前有些功绩的，甚至会得到官方的正式告身。
还有一种，就是由城隍任命，而城隍的来历就更加复杂了。
一部分来自天庭册封，一部分来自幽冥地府的册封，一部分得到了道门大派的符诏，还有一部分是人间王朝的册封。
这些都是有靠山的，背后有组织撑腰，都是正神。
还有一部分，是以歪门邪道的手段，夺取了城隍权柄，属于淫祀，会遭到官方势力的打击。
总之，天庭、地府、宗教和皇朝，都是通过城隍土地，配合山水神灵，掌握香火信仰。
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