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八月，议殿。
朝议时辰，夏日的成都天色较为明亮，凉风吹拂而过，宫殿上的赤旗迎风飘扬。
大汉群臣已走出了诸葛亮的阴霾当中，互相攀谈政务或趣事，特别对近期地方上发生的隐藏人口问题，谈论颇多。
不过关兴却没有参与进去，他闭目养神，思考着脑海中关于迁都的奏议。
迁都之事，自大汉攻略关中长安后，便时有提及。当时陛下还命鲁芝探查长安能否为都，是否另建新城。鲁芝上疏认为，长安城水质不行，城池年旧失修，宫殿多有坍塌，不如另建新城。
当时认为另建新城的成本太大，加之潼关未下，河东未宁，长安并无屏障，遂将迁都的议题押后了。
但随着潼关攻克，荆州也入大汉之手，迁都的议题也再次放到朝廷上商议，不过因东征孙吴，再次将迁都的提议延后。
忠武公诸葛亮去世前，心中挂念不下的事，便有未见大汉迁都长安。在临终前向刘禅谏言，天下二分，汉魏对峙，偏居巴蜀，难统中原，应当择时重建长安，修缮宫殿。
对迁都提议，刘禅心中也颇有触动。随着大汉的疆域渐广，成都作为首都，已经满足不了大汉的需求。但由于诸葛亮的病故，调整中枢，迁都之念暂且被刘禅放到了身后。
如今自从诸葛亮去世也过了九、十个月左右，朝局也渐稳了，诸部门核查地方也有了眉目，或许再过些许时日便能收工。
在此背景下，刘禅再次有了迁都的想法，示意关兴让他在朝廷上提出。
“咚！”
随着，朝议的信号敲响，关兴停下脑海里的思考，与众人微正衣冠，脱下鞋袜，趋步入殿。
殿内，刘禅身着冕服，早已经入座，望着阶下众人行完朝礼，遂让众人免礼。
待礼毕后，费祎手持笏板，出列禀告说道：“启禀陛下，镇北将军姜维上疏请兵伐魏，其欲兵出平阳郡，建未成之功，截断河东郡。”
平阳郡乃是河东郡北部临汾、平阳、皮氏等县分出的一郡，此郡的设立乃是在曹爽执政之后，夏侯玄建议让宗室镇军区之议不被采纳之后，析河东郡分为平阳、河东二郡。
曹爽念及中央集权的必要性，遂将河东郡分出平阳郡。让河东郡防关中、平阳郡对上大汉的朔方军。
说着，费祎奉上姜维所让他转呈的奏疏。
姜维在奏疏里面表示，自己熟知吕梁山的地势，也与诸胡有联系，请求再次出兵，征讨平阳。
刘禅接过奏疏，仔细看了几眼，不由头疼。去年刚出兵征讨平阳，作为牵制陈泰所部。今年还想打，如今大汉处于一个休养生息的阶段，以他的兵力根本难以与曹魏作战，若要建功基本要魏延从关中出兵。
以刘禅现如今的军略水平来看，并无良机，多半是无功而返。而且一旦动用大军，大汉想休养生息又何其难也！
不能这么乱用兵，需要阻止，刘禅放下奏疏，淡淡说道：“姜朔方出兵之言，多难建功，令其于朔方屯田，自足粮草，非有中枢政令，不得出兵。”
“诺！”
顿了顿，刘禅吩咐下诏说道：“传令魏延、王平、邓艾、姜维四人，今国事艰难，府库空虚，难以供给地方军士，今督区之内能屯田者，当以自给自足为上，府库支出为辅，然军士操练不得废也！”
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